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DE UN LECTOR SOBRE LO QUE SE DIJO EN EL CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSIDADES (CNU)

San Cristóbal, 29.04.11

 Estimados universitarios

 A continuación información sobre reunión del CNU. Nótese que éste es un resumen de las notas tomadas por el suscrito, de lo tratado en la sesión del CNU realizada el 28.04.11. En consecuencia, debe ser tomado sólo como una referencia, más no como un documento oficial emitido por la SPCNU.

 Hora inicio: 10 am aproximadamente.

 Se incorporaron al cuerpo los viceministros del MPPEU Reinoso y Bonilla. También la Rectora de la UNES. Entre otros.

Se retiró el 7.2 de la Agenda. Referido al TSJ Sala Electoral. Caso elecciones UDO.

El Rector ULA. Reclamó sobre solicitud hecha al CNU, pero no que no fue incorporado a la Agenda, sobre los requisitos que debe cumplir una persona para poder graduarse. Pidió fuera incorporado a la Agenda. Propuso diseñar un estatuto para el funcionario universitario. Propuso una comisión para tal fin. Solicitó reactivar el núcleo de consultores jurídicos. 

Rector UNEFA. Dio la bienvenida.


Rectora UNEXPO. Pidió que los puntos académicos entraran de primero en la Agenda. También incorporar el punto de la materia presupuestaria. Para resolver la crisis financiera universitaria, que se avecina, dijo. Fijar agenda de reuniones con rectores.

Se aprobó la Agenda.


Ministra. Se incorporará lo presupuestario a la Agenda, pero que era preferible después de la reunión con los rectores. Tal vez próximo miércoles. A la Rectora de la UNEXPO le pareció apropiado. Se haría un CNU extraordinario.


Rector ULA. Propuso que la materia sobre puntos académicos viniera pre aprobada. Sugirió dar una hora de culminación de la sesión, tal como se había establecido al inicio del año. La Ministra propuso hasta las 2 pm. Así quedó.


Ministra. Celebró los 12 años de la UNEFA. Creada en tiempos de revolución. Sobre las aprobaciones hechas por el Presidente, dijo que tenía materia preparada para ello, pero se adelantó con la decisión del Presidente. Refirió, el contexto de la transformación universitaria. Mencionó que  la educación universitaria gratuita fue reconocida en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. También la consagración de la autonomía, así como se dio rango constitucional a la ciencia y la investigación. Igual mencionó la creación de la UNEFA, como política de inclusión. La creación de las misiones y la UBV.

Reconoció que aún faltaba mucho conocimiento por generar, avanzar en lo científico-técnico-humanista para comprender la realidad actual. También comentó la creación de las mesas de diálogo, para la transformación universitaria. Destacó la necesidad de vincular la universidad con la sociedad venezolana. Criticó que la discusión se centrara sólo en la discusión de la materia presupuestaria, restando importancia a otros relevantes temas inherentes a quehacer universitario, por ejemplo la generación de conocimientos y la producción de propuestas. Citó la necesidad de resolver los problemas de los HCM. Los pasivos laborales.

Expresó que en el contexto de las discusiones se tiene una amplia actividad. Destacó, con una breve exposición, sobre todos los esfuerzos de diálogo. Con distintos sectores y en diversas circunstancias. Incluyendo, entre otros, reuniones con rectores, actividades de los viceministros en el caso de la huelga de hambre, reuniones con los viceministros, reuniones con los vicerrectores administrativos, con universidades, consejos comunales, en el consejo de ministros, en el gabinete político, en el gabinete social, de OPSU en reuniones con obreros de la ULA (reconoció que había unos acuerdos pendientes con este caso, pero que hoy se ocuparía de ello). El diálogo está abierto.

Dijo estar abierta a cualquier propuesta. Las decisiones del Presidente, de anoche, manifestó el compromiso que tiene con el sector universitario. Su compromiso con la justicia laboral. Criticó que las universidades no tenían justicia con obreros y otros miembros de la comunidad. Sugirió la necesidad de repensar las funciones del docente, de sus ascensos. De ponerse a tono con los momentos actuales. La ruta académica del profesor universitaria debería ser analizada. Durante los anuncios, el Presidente abordó el problema de los trabajadores, obreros, empleados, profesores, estudiantes. Los recursos siempre serán insuficientes. El Presidente habló de mejorar la infraestructura de las universidades. Se explorará la utilización de los recursos de la LOCTI para los laboratorios.  Debe articularse un plan de dotación e infraestructura de los laboratorios. Estos laboratorios deben estar en sintonía con las prioridades del país. No debe ser una acción individual, sino colectiva.

Pidió un poco de paciencia. Pero mantener el trabajo con intensidad. Hizo mención a los montos aprobados y los conceptos. Más de 596 millones para el sector estudiantil. También el primer desembolso, mas de 2 mil millones (un tercio del monto aprobado). Recursos adicionales para personal. Entre otros, más de 340 millones para pago de prestaciones sociales 2008 y 2009. También 4 mil millones para AJUSTE salarial del 40%, a partir del primero de mayo. No está planteado lo de la retroactividad, en este momento. La política del gobierno debe considerar todos los sectores. Se procedió para resolver, en este momento, con el incremento. Si no, se podía ir a una paralización en la solución del problema. Se seguirá trabajando en la materia. 

Sobre los auxilios financieros para deudas 2010, refirió que se entregaron 127.586.478 entre todas las universidades. Se honró el 40% de lo que fue certificado para cada universidad. También se dieron otros porcentajes, por otros conceptos. Por ejemplo, para las universidades afectadas por los desastres naturales recientes y las que adelantan políticas de municipalización. Las instituciones que no rindieron y certificaron sus deudas no recibieron recursos. Sobre emergencias presupuestarias de algunas universidades, se harán reuniones y luego se informará en el CNU.


Rector ULA. Dijo que no se podía quedar con lo dicho por el Presidente, que un titular podía ganar 10 mil. Pues él es titular. Dijo que se sentía que le estaban faltando el respeto cuando le decían que no estaban rindiendo cuentas. A la ULA le llegó de los auxilios sobre cesta tickets. Es un ilícito presupuestario entregar factura de lo gastado, sin tener disponibilidad presupuestaria. Refirió sobre las deudas de los ascensos. Sugirió concentrarse en 2011. Pidió mantener las vigencias de las normas de homologación. Dijo que no fueron derogadas. Pidió discutirse las normas de homologación. Debe incluirse en la discusión la normativa laboral.


Rector UCLA. Pidió información sobre los intereses sobre las prestaciones sociales.


Coord. Núcleo Vicerrector Académico. Pidió resolver lo del repositorio, firmar acuerdos entre varios organismos involucrados. También resolver sobre el sistema nacional de ingreso. Criticó la ausencia de vicerrectores académicos a los núcleos.


Rectora UNEXPO. Reconoció el esfuerzo de la Ministra por conseguir los recursos. Celebró el esfuerzo del equipo técnico del MPPEU. Entiende la necesidad de actualización salarial. Dijo que había una fuga de profesores hacia otros sectores y fuera del país. Dijo que había muchas expectativas en las redes sociales sobre los anuncios del Presidente. Hay un gran descontento, por lo del anuncio. Debe haber una manera de comunicar la situación crítica. La universidad se está cayendo en pedazos. Todos somos sujetos de múltiples críticas. Hay que valorar el recurso humano y el talento.


Rector UNERMB. Hay que revisar la materia presupuestaria. Refirió el contexto mundial y la crisis del sistema capitalista. Sin embargo el gobierno nacional aumentó el salario. Sin embargo, la gente dice que Chávez se volvió loco. Que no quiere a las universidades. Se está haciendo justicia social. Pero hay que entender, como universitario, de dónde está saliendo el dinero. Se debe ser responsable y analizar la realidad del país. Como nunca se ha dado recursos a las universidades. El CNU es un cuerpo científico, que debe hacer esos análisis.


Del Núcleo de vicerrectores administrativos. Celebró el informe presentado por la Ministra. También el auxilio financiero para pagar deudas de 2010. Sin embargo, casi todo fue a la cesta ticket. Hay universidades que no tienen como mantener el HCM, a partir del próximo mes. Se pueden paralizar. No hay elementos que enfoquen los estudios a distancia. Se requiere el material instruccional.


Del Núcleo de secretarios. No se pueden evadir algunas respuestas. Por ejemplo, sobre normas de homologación, presupuestos, entre otros. Pidió la opinión personal de la Ministra. Dijo que la política social estuvo ausente durante tres años. Preguntó sobre cuál fue el criterio para aprobar el 40%. Si fue de acuerdo con la inflación, fue un decreto chucuto. Pidió apartar el tema internacional, pues hace ruido en el CNU y comparó con donaciones hechas por el Gobierno a otros países. Pidió apartar el tema de la guerra y del imperialismo, de la discusión. Pidió buscar respuestas serias. Criticó que se emplearan recursos en armas. Eso choca como civil. Cómo quedan las mesas de negociaciones. Por qué el Presidente hizo ese anuncio, preguntó si todavía están trabajando.


Ministra. Pidió le informaran sobre la entrega de los recursos de los auxilios financieros, para el próximo miércoles. Refutó al Rector de la ULA, sobre su crítica a la solicitud de rendición de cuentas. Dijo que eso era ley. Todos rinden sus informes, pero en el contenido hay detalles. Reconoció que los mecanismos de rendición de cuentas son engorrosos. Propuso desarrollar mecanismos más fluidos. En materia de incremento del salario, debe considerarse las incidencias sobre otros rubros, por ejemplo prestaciones, bonos, entre otros. Esto sobrepasa lo recibido como salario neto. Debe incluirse, pues es parte del monto que se asigna a cada trabajador. Sobre las normas de homologación, no puede emitir opinión personal, pues es funcionaria.

Se está buscando darle salida a los pasivos laborales. Pidió paciencia. Se está trabajando sobre el tema. A veces la información es inconsistente por las plataformas de cada universidad. Aspira que a fines de año se tenga una salida, en esta materia. Sobre la política de ingreso, hay que esperar el informe de la comisión del CNU, para incorporarlo a la Agenda.  Sobre la separación de los vicerrectores académicos del Núcleo de vicerrectores académicos, hay que esperar el informe de ARBOL. El MPPEU articula con todos los actores participantes en la vida académica.  

Sobre el tema del presupuesto, pidió que se revisen los presupuestos antes y después de la revolución. Se ha dado un privilegio a la educación. Se está rondando cercano al 9% del PIB. Antes era del 2%. Rechazó la idea de que no se considerara el contexto internacional para analizar la realidad del país. Hay que hacer los análisis históricos. Por ejemplo, los efectos del paro petrolero. Hay 140 mil personas afectadas por desastres naturales. Las universidades deben prepararse. Debe dar respuesta. Insistió que debe analizarse el contexto, no solo lo interno.


Viceministro política estratégica del MPPEU. Refirió sobre la territorialización de la educación en el país. Hizo un breve análisis sobre de las nuevas concepciones espaciales y la evolución del sistema educativo universitario asociados hacia esos nuevos conceptos. Mencionó poder local, desarrollo local, entre otros; en el contexto de la transformación universitaria. También sobre el plan desarrollado del país y en ese contexto el sistema educativo. Hizo referencia a todas las leyes que amparan los nuevos modelos espaciales del país y la organización del poder.


Viceministro de Desarrollo Académico. Hubo varias reuniones sobre la transformación universitaria. Hay cinco nudos críticos que afectan la academia. Hay pocas reflexiones sobre la práctica pedagógica. Hay que definir el tipo de trabajo, asociado al profesional que se prepara. También reflexionar sobre la producción de profesionales que no son demandados. Hay que ver la demanda laboral y el tipo de estudiante. Refirió la falta de integración curricular entre las instituciones, la movilización. Hay que construir una agenda de investigación. Hay que desarrollar proyectos de investigación de impacto en el país. También refirió sobre la acreditación en Venezuela. Hay profundizar la municipalización y la creación de redes universitarias. Hay que conformar una plataforma para la investigación. Se tiene problema para acceder a la información. Hay que abordar el tema de la innovación. Hay que desarrollar un debate para construir un sujeto pedagógico. La universidad debe contribuir en ese sentido. Hay que producir una agenda que cambie el sentido de las universidades, del MPPEU, la OPSU, entre otros.


Viceministro Políticas Estudiantiles. Se vienen generando nuevas políticas dentro del Ministerio. Por ejemplo, la creación del Comité de Prevención Integral Contra el Consumo de Drogas. Hay serios problemas en ese sentido, que incide en todos los miembros de la comunidad universitaria. La Ley de Drogas, faculta al MPPEU para crear programas, como este comité. Pidió una prórroga para entregar el informe de la comisión sobre política de ingreso. En términos como las becas y transporte, entre otros, se hicieron múltiples reuniones en varias universidades y dependencias. Los datos aportados por las universitarias, reflejaban unos 87 mil becarios. Pero en un análisis a las nominas entregadas se reflejó que había era unos 67 mil. Las becas están homologadas, todas, a BsF. 400. Cualquier otro monto, será responsabilidad de cada universidad. Los datos entregados, pudiera ser que hubiese inflado los presupuestos. Los recursos destinados a tal fin, no deben ser llevados a saldo inicial de caja. Hubo nóminas con duplicidad de beneficiarios, otras sin denominaciones, datos entregados en diskettes. Pidió a los rectores revisar los casos de cada universidad.


Informe OPSU-MPPEU. Sobre las deudas de 2010. La directora adjunta refirió que había una distribución regresiva del presupuesto en el país, antes del 1999. Despreciando inversiones en sectores como educación, salud, deportes, entre otros. El presupuesto del 2011 se hizo sobre un precio de US $ 40, por barril. Aclaró lo dicho por el Rector de la ULA, en cuanto a que deuda era un ilícito financiero. Afirmó que no y puso como ejemplo, pagos que se hacen con ingreso propios y luego se presentan las facturas. Hubo instituciones que no presentaron deudas. Los recursos van a ser enviado pronto.


Consultor Jurídico, OPSU. Sobre reforma al estatuto de pensiones. El que se casa en segunda nupcias pierde los derechos. No es procedente la solicitud de la  Universidad Simón Bolívar de modificar esta decisión.


Sobre informe AVRU. Rectora Añez. Solicitan acelerar solicitudes de las universidades privadas, que no han sido gestionadas. No basta dialogar. Hay que concretar. Se requieren respuestas. El ambiente ha cambiado en el CNU, con la presencia de la Ministra, pero había que tener cuidado pues “con paciencia y salivita, el elefante a la hormiguita…”, dijo la Rectora Añez. Hay que integrarse. Buscar espacios de diálogos. Hay que buscar afecto y respeto. No somos capaces de ponernos de acuerdo. Hay que tener propuestas, ejecutorias al país.


Sobre informe ARBOL. Rector Vanegas. Tenemos algo común, la patria, dijo. Hay muchas cosas que mostrar, por ejemplo la creación de la RUTA (Redes Universitarias para la Transformación Universitaria). Son 23 universidades ARBOL. Concentra mucho más estudiantes (63%) que las agrupadas en AVRU. Pero las AVRU, consumen casi el 64% del presupuesto universitario. Las RUTAS, incluyen lo estudiantil, lo comunal, entre otro. Prometió traer datos para una próxima reunión, como el número de revistas, PPI, investigación, postgrados, entre otros. Sugirió trabajar en conjunto. Presentar una propuesta universitaria, manteniendo las diferencias.


Representación estudiantil. Celebró los logros obtenidos. Lo aprobado ayer, demostró que el Presidente está con los estudiantes, al lado de su pueblo. Solicitó a la dirigencia estudiantil hacer contraloría social, sobre los recursos otorgados.

Se aprobaron varios informes académicos administrativos. Cuatro informes favorables a acreditaciones para postgrados, incluyendo una especialización, dos maestrías y un doctorado. Se renovaron tres acreditaciones de tres maestrías. Diecisiete informes favorables a creación de igual número de postgrados, que incluyen diez especializaciones, cinco maestrías y dos doctorados. Hubo dos informes desfavorables para una especialización y un doctorado. Esto fue criticado por los representantes de las instituciones interesadas.  

La reunión con los rectores será el próximo miércoles, en hora de la mañana.   

Habrá reunión con las universidades privadas, dentro de unos 15 días.

 

De Uds.

Heriberto Gómez

MPPEU ULA